У савременим државама постоје две главне врсте административно-политичке самоуправе - локална и државна. Шта их карактерише?
Садржај чланка
- Шта је локална управа??
- Шта је државна самоуправа (менаџмент)?
- Поређење
Шта је локална управа??
Локална управа, ако говоримо о руском систему власти, ово је механизам за изградњу административног и политичког управљања у општинама - градовима, окрузима, па и регионима. Становништво одговарајућих насеља и територија самостално бира власти - законодавно представничке (на пример, у облику савета градова или округа) и извршне власти (које су најчешће администрације са властитим главама).
Кључни задатак локалне самоуправе је ефикасно решење питања друштвеног и економског развоја одређене општине. Власти на одговарајућем нивоу имају свој буџет, који се може напунити локалним порезима, и они објављују локалне законе. Може се приметити да и у Русији општине добијају пристојан износ финансирања у облику субвенција и субвенција које додељује држава.
Према Уставу Руске Федерације, локална самоуправа је одвојена од државе. Односно, шеф администрације неког града није формално одговоран, на пример, премијеру Русије или шефу конститутивног ентитета Руске Федерације. Међутим, вриједно је напоменути да локални закони не би требали бити у супротности с онима који су објављени на нивоу државне власти. Стога, на нивоу регулаторне регулације, још увек остаје подређена између општинских и државних органа.
Садржај оглашавања ↑Шта је државна самоуправа (менаџмент)?
Треба напоменути да се израз „државна самоуправа“ практично не користи, јер није сасвим тачан. Говорите правилно "јавна управа", представљајући, ако је систем власти у Руској Федерацији, механизам за изградњу административног и политичког управљања у конститутивним ентитетима Руске Федерације, као и у целој земљи.
Државна моћ у Русији је, дакле, подељена на 2 нивоа - савезни и регионални. Тела која им одговарају бира становништво целе земље или становници одређеног субјекта Руске Федерације.
Главни задатак владе је да се ефикасно бави друштвено-економским развојем земље у целини, узимајући у обзир карактеристике појединих региона. Дакле, власти у конститутивним ентитетима Руске Федерације, за разлику од општинских, не раде независно - они обављају функције јавне управе заједно са федералним структурама.
У неким аспектима, регионалне власти остају аутономне од федералних. На примјер, парламенти у конститутивним ентитетима Руске Федерације су неовисни од највишег законодавног тијела у Руској Федерацији - Државне думе. Региони Руске Федерације такође имају сопствене буџете, доносе законе (који не смеју да буду у супротности са федералним). Међутим, владе и министарства конститутивних ентитета Руске Федерације у потпуности су одговорни надлежним извршним структурама на нивоу Руске савезне владе.
до садржаја ↑Поређење
Главна разлика између локалне управе и државе - у обиму задатака. У првом случају власти се баве проблемима специфичним за одређену општину. Институције власти заузврат решавају проблеме на националном нивоу - водећи рачуна о интересима одређених региона.
Може се приметити да су обе врсте административно-политичког управљања успостављене у Русији прилично сличне форме. Општинске власти често идентификују становништво града или округа са државним. Али треба схватити да, према Уставу Руске Федерације, први не зависе од другог.
Утврдивши која је разлика између локалне управе и јавне управе, у табели ћемо поправити релевантне критеријуме.
Локална управа | Јавна управа |
Решава проблеме на нивоу општине - града, округа, округа | Он решава проблеме на нивоу државе у целини - узимајући у обзир интересе појединих региона |
Одвојена од државе | Представљен је са два нивоа - регионалним и савезним |
Власти бира становништво општине. | Власти бирају становништво субјекта Руске Федерације (на регионалном нивоу власти) или сви становници земље (на савезном нивоу) |