Разлика између самоуправе и управе

Административно-политички систем државе могу представљати институције попут самоуправе и управљања. Које су њихове специфичности? Која је разлика између самоуправе и управљања у руском политичком систему?

Садржај чланка

• Шта је самоуправа??
• Шта је менаџмент??
• Поређење
• Табела

Шта је самоуправа??

Институт за самоуправу - елемент административног и политичког система државе, који укључује формирање локалних власти, де јуре или де фацто независно од централних власти или, бар, директно не одговара њима.

Ако говоримо о политичком систему Руске Федерације, самоуправа у Русији се формира на нивоу општина - округа, градова, насеља. Они формирају властита законодавна и извршна тијела власти, функционишући независно од релевантних структура на нивоу државне власти - савезне или регионалне. То могу бити управе, савети, градске дворане.

Треба напоменути да аутономија институција општинске самоуправе у Руској Федерацији ипак има ограничење с аспекта да је њихов рад заснован на одредбама локалног законодавства, које не би требало да буде у супротности са нормама регионалних и савезних правних аката. У том смислу, и даље се може посматрати политичка потчињеност општина у односу на државне органе, јер одлуке које доносе локалне власти морају на овај или онај начин одговарати кључним стратешким приоритетима које су развиле регионалне и савезне структуре и садржане у законима.

Постоје неке гране правних односа у којима општинске власти Руске Федерације имају право да интервенишу изузетно ограничено. На пример, ово се односи на пореску сферу: све главне врсте плаћања у руском буџету су одређене и утврђене законима на савезном нивоу. Опћина не може успоставити властити порез, што не би било предвиђено савезним закоником.

Дакле, главна ствар у којој се изражава аутономија институција самоуправе Руске Федерације је утврђивање приоритета у развоју друштвено-економске и политичке сфере на локалном нивоу, што не би требало да буде у супротности са онима који су одређени на нивоу државне моћи. Поред тога, општинске структуре Руске Федерације нису директно одговорне савезним и регионалним властима.

Шта је менаџмент??

Институт за менаџмент - елемент административно-политичког система државе кроз који централне власти решавају локалне проблеме. У Руској Федерацији то се догађа директном интервенцијом владе у друштвено-економске и политичке процесе који се одвијају у регионима и градовима Руске Федерације..

У том циљу, федералне структуре по правилу оснивају регионална управљачка тијела, која спроводе активности на нивоу извршне власти. Наиме - министарства, агенције и службе које су директно подређене надлежним властима у Москви и њима одговарају. Може се примјетити да законодавне структуре у конститутивним ентитетима Руске Федерације у цјелини задржавају независност од Савезне скупштине, међутим, као и у случају самоуправе, закони које је донијела не би требали бити у супротности са онима који су усвојени на вишем нивоу.

Поређење

Главна разлика између самоуправе и управе је у томе што прва политичка институција укључује аутономно функционисање локалних власти (када нису одговорне савезним и регионалним структурама). Заузврат, управљање је политичка институција која захтева одговорност органа основаних у одређеним градовима савезним и регионалним одељењима.

Опћенито, самоуправу врше она тијела која се сматрају локалним или општинским, а управљање - извршне структуре на нивоу конститутивних ентитета Руске Федерације. Најважнији задатак државе је тачно разликовање њихових овлашћења, јер се надлежност обе може проширити на истој територији.

Утврдивши разлику између самоуправе и управе, закључке закључујемо у табели.

Табела