Уобичајени облици односа између потенцијалних учесника у продаји робе и услуга на Интернету су отворени конкурси (тендери) и електронске аукције.
Пре неколико деценија аукција је била повезана са продајом уметничких предмета, а конкуренција - са избором прве лепоте планете. Са широким продором Ворлд Виде Веба у свакодневну стварност не само људи, већ и организација, као и владиних агенција, ти су појмови добили различито значење.
Данас се на неким специјализованим електронским ресурсима одржавају тендери вредни стотине милиона рубаља, док на другима можете купити слатку ситницу у свега пар стотина.
За обичне смртнике
Било који корисник интернета може учествовати у аукцијама на таквим изворима као што су еБаи, Молоток.ру, Аукубан.ру, 24ау.ру. Нуди велике могућности за куповину разне робе. Процедура је прилично једноставна:
- Формирање партије (тј. Избор робе за продају, пружање описа партије, довољно за јасно разумевање врсте и квалитета робе или услуга).
- Ознака почетне цене и датума. Истовремено, од добављача није потребно никакво оправдање.
- Лицитирање Овде постоји аукција за повећање у овом случају победа, ко је понудио максималну цену.
- Сумирање и продаја производа или услуге по победничкој цени.
Такмичења се одвијају, на пример, на неким сајтовима за слободњаке. У овом случају, поступак је донекле сличан аукцији, али има неке разлике:
- Формирање група (израда техничког задатка за рад).
- Одређивање датума, као и минимални услови за извођача радова.
- Лицитирање Победа нудећи најбоље услове по најбољој цени.
- Сумирање и предавање налога победнику.
Сличне карактеристике аукције и конкуренције
- Сви регистровани корисници могу учествовати, ако супротно није одређено посебним условима одређеног поступка.
- Сличне фазе поступка.
- Није потребно оправдање цене од понуђача.
Разлике у аукцији и тендеру
- Аукција покренута од стране продавца, понуда од стране купца.
- Критеријум за избор победника аукције је максимална цена, победник тендера може имати и друге конкурентне квалитете, на пример, велико позитивно искуство у сличном раду.
Ако је купац држава
Велики тендери који се односе на потребе Руске Федерације регулисани су Законом бр. 44-ФЗ. У смислу регулаторног документа, купац купује робу, услуге и радове. Према закону, велика количина података објављена је на порталу хттп://закупки.гов.ру, који се користи бесплатно.
На почетку поступка (осим у случајевима поједностављене набавке) одређује се извођач, добављач или извођач радова, за које се понуде одржавају у облику аукције или тендера. За то се користе следећи електронски трговински подови (ЕТП):
- ЕЕТП.
- Заказрф.
- РТС тендер.
- Сбербанк-АСТ.
- МИЦЕКС-ИТ (подружница је Фабрикант.ру).
Истовремено, поједина министарства и одјели могу самостално одредити локације за своје потребе. На пример, Државна корпорација за атомску енергију РОСАТОМ сарађује са таквим електронским разменама као што су:
- Фабрикант.ру
- ЕЕТП.
- Б2Б-Центар.
За потребе Министарства одбране користи се још један помоћни пројекат Фабрикант.ру: Трговински систем "Оборонторг".
За рад на ЕТП-у потребна је акредитација и електронски потпис (Е). Процес добијања и коришћења ЕС регулисан је Законом бр. 63-ФЗ.
Поступак јавних набавки
За државног купца планирање и оправдање набавке је обавезно. Образложење је:
- Почетна цена уговора.
- Метода за одређивање добављача и захтеви за учеснике у поступку.
Оправдање цене
Цена је оправдана једном од следећих метода:
- Метода анализе тржишта. Истовремено, цене исте или сличне робе (услуга) узимају се из захтева за комерцијалне понуде, вредности раније закључених уговора, ценовника и других сличних извора. Ово је најчешће коришћена метода;
- Нормативна метода. У овом случају цена се утврђује калкулацијом и по правилу прелази тржишну због посебних услова куповине.
- Тарифни метод примењује се када цене за потребну врсту производа регулише држава.
- Метода процене дизајна користи се за оправдање грађевинских радова.
- Метода трошкова користи се као крајње средство, док се цена састоји од просечне добити у индустрији и планираних трошкова за спровођење наруџбе.
Метода дефиниције добављача
Лицитирање може бити затворено (учесници су позвани приватно) или отворени (сви корисници акредитовани за ЕТП). Отворене методе за одређивање добављача укључују: отворени тендер, електронску аукцију. Пошто ове методе укључују најшири круг учесника, оне су најлакше оправдати и користе се довољно често..
У случају јавних набавки, одржава се аукција према доле, односно понуда са најнижом ценом је добитна. Такмичење такође оцењује и остале конкурентске предности..
Поступак аукције:
- Формирање партије, укључујући техничке захтеве за услугу или производ, опис посла, укључујући време испоруке (количина испоруке), количину гаранције за аукцијску пријаву, нацрт уговора.
- Ознака почетне цене и датума;
- Подношење апликација. Штавише, поступак се прво спроводи за непрофитне друштвено оријентисане организације и мала предузећа. У недостатку пријава, поступак се спроводи на заједничкој основи. Ако је поднесен само један захтев, рокови за подношење понуда обично се продужавају.
- Разматрање апликација. Точност и потпуност пружених информација, исправност папирологије се проверава. Ако се пронађу грешке или недоследности, учесник се елиминише..
- Резимирање. У овом случају, предност приликом одређивања добављача даје се организацијама особа са инвалидитетом, као и предузећима и институцијама кривичног система. У случају идентичних цена у две или више понуда, предност се даје оној која је раније примљена.
- Закључивање уговора
Тендерска процедура је слична оној описаној на аукцији. Важно је схватити да се за јавне набавке одликује темељна провера законитости спровођења сваке фазе поступка од стране регулаторних органа.
Сличне карактеристике тендера и аукције код државног купца
- Сви корисници акредитовани за ЕТП могу се испунити, испуњавајући услове за добављача према Закону бр. 44-ФЗ.
- Сличне фазе поступка.
- Иницијатор лицитације је купац.
Разлике тендера и аукције са државним купцем:
- Критеријум за избор победника аукције је минимална цена, победник тендера може имати и друге конкурентске предности (сопствена производња, висококвалитетно особље, доступност патената и познатих брендова, живот организације итд.), А победник је онај који је предложио најбоље услове за испуњавање уговора.
- Током такмичења, купац поставља додатне захтеве према извођачу са њиховим приоритетом.
- Пријава за надметање врши се депоновањем средстава или пружањем банкарске гаранције. Док је аукцијска понуда осигурана само готовином.
За правна лица
Ако је организација акредитована за платформу за електронско трговање и има дигитални потпис, тада је отворена за све начине учествовања на конкурсима или аукцијама, као и за њихову организацију. Типично, на платформи за електронско трговање, опсег понуда у облику тендера није ограничен на аукције за снижавање или подизање и отворене тендере, па је могуће одабрати оно што је најпогодније.
Завршна реч о будности
Пошто је потребно да обезбеде одређени пакет докумената за акредитацију на платформи за електронско трговање, понуђачи могу осећати одређену сигурност. Поред тога, постоје следећи важни извори информација:
- Регистар бескрупулозних добављача, створен у складу са Законом бр. 93-ФЗ, који је истекао и садржи податке до почетка 2016. године.
- Регистар бескрупулозних добављача (извођача, извођача) креиран у складу са Законом бр. 44-ФЗ.
