Већина савремених земаља света су републике. Најчешће су председнички или парламентарни. Које су одлике обе?
Садржај чланка
- Чињенице о парламентарним републикама
- Чињенице о председничким републикама
- Поређење
- Табела
Чињенице о парламентарним републикама
Ин парламентарна република водећу улогу у систему јавне управе игра највише законодавно представничко тело. Формира се уз директно учешће грађана земље - током избора. У већини модерних земаља парламент представљају посланици који припадају политичкој странци. Али у његовој структури, наравно, могу постојати и нестраначки представници интереса народа.
Водећа улога парламента у политичком систему одговарајућег типа република је да његови заменици именују владу (бар њеног шефа, често и министре). У овом случају кандидатура премијера по правилу се предлаже из реда посланика водеће странке.
Пример типичне парламентарне републике је Немачка. Шефа немачке владе, савезног канцелара, именује Бундестаг - највише законодавно тело у Немачкој. Он води министре и директно је укључен у њихово именовање, те предлаже своје кандидатуре савезном предсједнику. Канцелар такође одређује број шефова одељења, обим својих овлашћења. Шеф владе Немачке формулише кључне смернице немачке националне политике, које министри треба да следе.
Садржај оглашавања ↑Чињенице о председничким републикама
Ин председничка република Водећу улогу у систему јавне управе заузврат игра председник, шеф извршне власти и, истовремено, и држава. Свој положај добија и путем народних избора. У зависности од демократске традиције која преовлађује у одређеној земљи, кандидат за председавање може бити члан партије (као у САД) или нестраначки (као у Русији).
Водећа улога шефа државе у председничким републикама изражена је у различитим аспектима. Ово се у правилу дешава због веома широког спектра његових овлашћења у погледу унутрашње и спољне политике..
Што се тиче именовања владе и министара - у председничким републикама, као и у парламентарним, овај поступак по правилу захтева учешће највиших законодавних тела. Међутим, кандидате за место премијера и шефове одељења обично предлаже председник државе.
Примери типичних председничких република су Русија и САД. У Руској Федерацији, огромне силе су концентрисане у рукама шефа државе. Понекад се Русија назива „суперпредседавајућом“ републиком. Узгред, може се приметити да председник Руске Федерације формално не припада извршној власти. Али у пракси има веома велики утицај на активности Владе и министара.
Дакле, на предлог председника Руске Федерације, премијер се одобрава за његово место (посланици Државне Думе - доњи дом руског парламента мора да одобри његову кандидатуру), директном наредбом - потпредседника Владе, као и шефова министарстава (њихове кандидатуре заузврат предлаже премијер Министар).
Заузврат, амерички председник формира амерички кабинет, координирајући положаје секретара који раде у њему (њихова овлашћења су блиска онима руских министара) са Сенатом - горњим домом америчког парламента. Имајте на уму да положај премијера или његов близак (који би, на пример, могао да звучи као „шеф кабинета“) није успостављен у САД.
до садржаја ↑Поређење
Главна разлика између парламентарне републике и председничке је у томе што у првом типу државе водећу улогу у систему државне власти игра његово највише законодавно тело које именује шефа владе - особу која има најпотпунију политичку моћ. У земљама друге категорије максимална овлашћења додељена су председнику који руководи извршном власти (или директно утиче на његов рад).
У парламентарним републикама становништво земље директно учествује - на нивоу националних избора - најчешће само у формирању највишег законодавног тела. На председничким изборима, шефа извршне власти такође директно бирају људи..
У модерним парламентарним републикама по правилу постоји и место председника. Али она игра улогу која се значајно разликује од оне карактеристичне за шефове држава другог типа. Председника у парламентарној републици народ не бира увек, а друго, његове активности су одговорне врховном законодавном телу. Председничке овласти у парламентарним републикама често се своде на обављање формалних функција - потписивање споразума које су већ договорили други органи или, на пример, отварање првих састанака новоизабраних комора законодавне власти.
Важно је напоменути да улога парламента заузврат у председничкој републици може бити веома значајна. Као што смо горе напоменули, Државна дума, као једно од дома које чине највише законодавно тело Руске Федерације, тврди премијер. У САД-у Сенат - горњи дом националног парламента - одобравају секретари кабинета. Али у оба случаја, кандидате за одговарајућа места у извршној власти поставља шеф државе. У том смислу има више овлаштења од највишег законодавног тела.
Проучавајући која је разлика између парламентарне и председничке републике, у табели смо фиксирали њене главне критеријуме.
до садржаја ↑Табела
Парламентарна република | Председничка република |
Шта је заједничко између њих? | |
Предсједнички положај може се предвидјети у парламентарним републикама | |
Постоји парламент у обе врсте република, а грађани учествују у његовом формирању. | |
На овај или онај начин, Парламент учествује у формирању Владе - са већим или мањим обимом овлашћења | |
Која је разлика између њих? | |
Председник, кога обично именује парламент, има релативно мало овлашћења | Председник је шеф државе, кога бира становништво и има велику количину овлашћења |
Шефа владе и министре именује парламент, по правилу, без договора са председником | Шеф владе (ако је предвиђено његово место), као и министре именује председник у договору са Парламентом (понекад шефове одељења именује председник директно - као у Русији) |
Водећу улогу у политичком систему државе игра шеф владе | Водећу улогу у политичком систему земље игра председник |