Већина савремених земаља има политичке партије. Али да ли то значи да могу заменити државу?
Садржај чланка
- Шта је држава??
- Шта је политичка странка??
- Поређење
- Табела
Шта је држава??
Држава - то је систем управљања друштвом и привредом, независан од спољне политичке воље, односно суверена, и који функционише на одређеном територију на основу специјализованих институција - правних, социјалних, економских.
Држава може бити заступљена у различитим облицима. Највише се сматрају монархијским и републиканским. Први државни облик подразумева неограничену, искључиву власт владара земље. У републикама становништво директно учествује у политици - самостално спроводећи потребне политичке одлуке или поверавајући свој развој својим представницима изабраним на разним изборима.
У свакој држави постоји велики број група и друштвених класа које би поздравиле присуство на власти људи који су у стању да одбране своје позиције. У републичком облику власти, као иу уставним монархијама, постоје појединци и специјализоване јавне организације - странке. Бирачи могу бирати и једно и друго, али странке, по правилу, имају највећу количину овлашћења и могућности да утичу на политичке одлуке. Који је разлог за то - проучићемо даље.
до садржаја ↑Шта је политичка странка??
Дакле, политичка странка - то је организација дизајнирана да изрази интересе одређене групе људи или друштвене класе на нивоу државне моћи. Најчешће - у парламенту. У руском моделу државне структуре, странке представљају интересе грађана у доњем дому законодавне власти - у Државној думи. На пример, у САД људи учествују у формирању оба дома националног парламента. У Немачкој је највише законодавно тело једнодомно. Али у свим тим државама гласачи, који проучавају кандидате, по правилу се воде по партијској припадности.
ОглашавањеГоре смо напоменули да је гласање за странку за људе често пожељније од гласања за појединачног кандидата са блиским ставовима. Са чим би то могао бити повезан??
Пре свега, чињеницом да се по правилу неколико људи бира из једне странке на власти - у складу са изборним листама. У пракси је то понекад неколико стотина кандидата. Теоретски, они су у стању да заузму претежни број места у парламенту, због чега друштвена група која их подржава добија апсолутну предност у представљању својих интереса на власти. Али чак и ако кандидати успеју да заузму бар део мандата, они могу врло добро да утичу на доношење кључних одлука о управљању земљом. Заузврат, "политичка тежина" нестраначких кандидата у већини случајева ће бити мања, јер сваки од њих може заузети само једно посланичко место.
У многим земљама је страначка припадност особи која тражи власт један од кључних критеријума за његов успјех на изборима. Горе смо напоменули да гласачи у Немачкој и САД готово увек обраћају пажњу на то. У Сједињеним Државама, грађанин који не припада републиканској или демократској странци има врло мале шансе да постане председник. У СССР-у је особа која тврди да има било какав значајан положај у систему власти морала да се придружи ЦПСУ.
Дакле, значај странака у влади може бити изузетно велик. Стога се у главама многих грађана нехотице поистовећују са суштином државе. Али колико је то легитимно?
до садржаја ↑Поређење
Заиста, у оним политичким системима у којима је партијска припадност главни фактор у унапређењу особе на власти, улога релевантних јавних организација може се назвати пресудном у смислу изградње система власти. Али чак и тамо, странка је само једна политичка институција. Постоји заједно са великим бројем других демократских механизама - попут референдума, заступања већине (сам механизам којим се нестраначки кандидати бирају на власт).
У традиционалним монархијским системима странке у принципу не могу бити основане као политичка институција. Дакле, не може се рећи да је њихово присуство у структури власти предуслов за функционисање државе. Странке су релативно нова појава када је у питању историја изградње државе у развијеним земљама. Бар ако споменемо њихову модерну функцију - представљање интереса појединих група грађана у парламенту.
Политичка странка може постојати и изван контекста државне моћи. То јест, бити номинални политички играч који врши углавном јавне активности. Странка изван државне власти је она коју народ не бира у парламент због непопуларности или она која не испуњава услове за учешће на изборима који су одређени законом. На пример, због недовољног броја, слабе заступљености у регионима или због неправилности у процедури регистрације кандидата на изборне листе.
Дакле, главна разлика између државе и странака је у томе што је то комбинација више политичких институција, док је странка само једна од њих (преко које се врши заступљеност одређених друштвених група у власти). У модерним земљама улога странака је изузетно велика. Али у одређеним историјским периодима, у начелу их систем јавне управе није могао да обезбеди..
Утврдивши разлику између државе и странака, закључке фиксирамо у малој табели.
до садржаја ↑Табела
Држава | Политичке странке |
Шта имају заједничког? | |
У многим модерним државама странка је кључна политичка институција, чланство у њој је главни фактор успјеха на изборима. | |
Која је разлика између њих? | |
То је комбинација неколико политичких институција | Посебна је политичка институција |
Може се представити различитим облицима власти (монархије, републике) и бити ефикасан | Способан да испуни практично значајну функцију само у републикама, као и у уставним монархијама |
Чак и република може постојати без странака у формирању државних органа на већинском нивоу или уз директно учешће људи у јавној администрацији путем референдума | Постоје странке које у пракси не играју никакву улогу у државном систему, јер их грађани не бирају због своје непопуларности или не испуњавају услове за регистрацију на изборима |
У модерним републикама формирају га три гране власти - законодавна, представничка и судска, формирајући јединствени систем власти | Најчешће је улога странке најизгледнија само на нивоу законодавне власти, она је ограничена - у контексту рада репрезентативних структура, она практично није видљива - у правосудној грани |