Налог за креирање и објављивање претрпео је неке додатке. То је последица проширења антикризних мера, пооштравања контроле над расходима у јавном сектору. Од 01.01.16., Веб страница ЕИС-а функционише, осмишљена за прикупљање свих информација о наруџбама, примењује се заборављени концепт „рационализације“. Измене су утицале и на поступак формирања и објављивања резултата планирања (план набавке и распоред). Припрема планова и њихово објављивање на УИС-у предвиђени су од 01.01.17.
Планирање набавки
Шта је укључено у планирање, посебно у план набавке, на шта треба бити усмерен? Генерално, план набавке за већину параметара одговара распореду. Да бисте били сигурни, можете упоредити оквирни распоред и план набавке.
Обавезне информације у распореду ће бити:
- Назив наруџбе (предмет куповине, његове карактеристике).
- Количина.
- Цена за наруџбу (почетна).
- Период најаве за наруџбу.
- Образложење.
- Додатни захтеви за учеснике.
- Врста куповине (аукција, појединачни добављач).
План набавке треба да садржи следеће информације:
- Назив наруџбе, његов опис.
- Идентификациони код набавке.
- Финансијска резерва.
- Време наруџбе.
- Количина поруџбине.
- Образложење.
- Провођење јавне расправе по наруџби.
Разлике између распореда и плана набавки
Основна разлика је у томе што је план набавке врста стратегија постављања налога, обухвата период од три године (2017-2020). Распоред - тактика која одређује активности на спровођењу налога, рок важења је годину дана.
План набавке је списак потреба, за државне, општинске, буџетске ентитете, организације које захтијевају извршење и финансије, а које морају бити додијељене да би их испуниле. Треба напоменути да би хитност такве куповине, процењени износ финансирања требало да буду предмет јавне расправе. Као резултат, након њихове примене и донесене одлуке, ово може бити прилика за адекватне промене плана набавки.
Распоред делује као механизам извршења - ово је листа активности која садржи податке о условима поступка проналаска добављача и тако даље.
По главним темама, закон захтева потпуно поштовање плана набавки и распореда. Ако нема мечева, онда се то сматра кршењем.
До јануара 2017. законодавство није предвиђало припрему и објављивање плана набавки. Сада би објављивање требало да се спроведе без грешке. Поред овога, измене закона безуспешно захтевају уношење одређених ставки у раније планове, као што је то било, а које би могле бити посебно занемарене. Размотримо све по реду.Образложење и сврха набавке
Свака куповина, посебно ако се врши за буџетски новац, мора имати јасно оправдање: у коју сврху се спроводи, у којој мери, почетна цена и оправдање, и тако даље. Закон је то раније назначио, али није достављен никакав образац. Сваки купац је оправдао потребу за набавком на свој начин. Сада законодавство предвиђа потребан образац за образложење.
Приликом израде плана и распореда, пре него што се укључи одређена куповина, потребно је припремити његово образложење. Ово је потребно да би се утврдила почетна откупна цена, која ће бити укључена у распоред. Поставља се питање: како то учинити исправно? Пре свега, успоставља се подударање између планирања набавки и циља његове примене. Сви циљеви су предвиђени законом:
- Спровођење активности зацртаних државним и општинским програмима.
- Спровођење мера које осигуравају спровођење међудржавних програма и обезбеђивање међународних обавеза.
- Извршење осталих дужности и овлашћења извршне власти, локалних власти и државних органа.
- Извршење одлука, одлука, декрета председника, владе, закона Руске Федерације и других регулаторних и правних докумената.
Одређивање почетне цене
Важна тачка у припреми плана набавке је распоред почетне цене. То раде менаџери уговора у току упоређивања тржишних цена. Ово је тренутно прилично једноставно. На веб локацији ЕИС постоји посебно дугме које ће довести до листе добављача. Према Методолошким препорукама, потребно је поднијети захтев за цену робе, рада, услуга пет добављача. Ако упоређујете цене, можете користити три. Одредивши почетну цену наруџбе, уносимо је у распоред.
Као што је горе поменуто, објављивање распореда на веб локацији ЕИС дозвољено је само у структурираном облику, у принципу није могуће друго постављање на веб локацији. Међутим, то се не односи на савезне органе, за њих је предвиђен другачији поступак..
